PARTIDO POLÍTICO NACIONAL
ALIANZA PARA EL PROGRESO
PLAN DE GOBIERNO
MUNICIPAL
2011-2014
PERENE – CHANCHAMAYO – JUNIN
PRESENTACION
Mediante el presente, presento el Plan de Gobierno Municipal del Distrito de Perené para la gestión edil 2011 – 2014, con las principales propuestas de desarrollo. Este documento constituye la oferta del Partido Político Nacional Alianza Para el Progreso, el mismo que servirá de base para la modificación del Plan de Desarrollo Estratégico o institucional debidamente articulado con el Plan de Desarrollo Concertado.
El propósito de nuestro equipo de personas que aspiramos a ser gobierno local, es recobrar la confianza de los pobladores para con sus autoridades, debiendo para ello materializar un gobierno transparente, participativo, concertado, moderno y eficaz para lograr el desarrollo sostenible del Distrito de Perené, con la sensibilidad social que nos caracteriza en beneficio de nuestros compoblanos.
Para tal fin, nos comprometemos gobernar con honestidad, prudencia, democracia y visión futurista; concertando y llevando a cabo planes de desarrollo que permitan realizar una gestión viable en beneficio de todos los pereninos.
Pongo a disposición de la ciudadanía el presente Plan de Gobierno para su conocimiento.
Richard Durán Castro Candidato a la Alcaldía de Perené
INTRODUCCIÓN
El presente Plan de Gobierno Municipal para el Distrito de Perené de la Provincia de Chanchamayo del Departamento de Junín, para el período 2011 – 2014, es la sistematización que la Base Distrital del Partido Político Alianza Para el Progreso ha elaborado como la opción del gran cambio y progreso de nuestro distrito
La finalidad es identificar los principales problemas y necesidades con el objeto de que se pueda identificar el estado situacional comprometido con la calidad de vida de los pobladores del Distrito de Perené.
Este Plan persigue dos objetivos:
a. Servir de Guía para el Gobierno Municipal que ejerza la Lista que presentamos, y
b. Cumplir con la exigencia que establece la normatividad vigente. La metodología para la elaboración del Presente Plan ha sido la siguiente:
1. En dialogo directo con la Población hemos recogido las aspiraciones y necesidades de la población.
2. En reuniones Políticas Partidarias de todas nuestras Bases en el Distrito se ha definido la Misión y Visión, así como se ha realizado un diagnostico estratégico.
3. Se ha definido los lineamientos del Plan de Gobierno Local así como priorizado Programas, Proyectos y Actividades.
4. Acorde con lo establecido por el Jurado Nacional de Elecciones se han formulado las propuestas de desarrollo.
El presente Plan será implementado por nuestra representación en el Gobierno Municipal de Perené, en caso de ser elegidos por nuestro digno Pueblo.
Richard Durán Castro
Candidato a la Alcaldía de Perené
PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL
I. DATOS INFORMATIVOS
DISTRITO : Perené
PROVINCIA : Chanchamayo
DEPARTAMENTO : Junín
II. CANDIDATOS:
ALCALDE : DURAN CASTRO, Richard
PRIMER REGIDOR : OROPEZA TORRES, Efraín
SEGUNDO REGIDOR : ALFARO ZUÑIGA, Alejandrina Mercedes
TERCER REGIDOR : ADAMA GUTIERREZ, Santiago Elmer
CUARTO REGIDOR : VARGAS PALPA, Erika Josefina
QUINTO REGIDOR : GALINDO ZEVALLOS, Mario
SEXTO REGIDOR : MENDOZA GOMEZ, Nilton Cesar
SEPTIMO REGIDOR : ARCE YUMANGA, Elonia
OCTAVO REGIDOR : RECUAY PEREZ, Edith Sara
HUAYAS LEONARDO, Herlinda Loyda
III. MISION:
La Municipalidad Distrital de Perené debe conducir el desarrollo integral y sostenible del Distrito enfocándose en primer término en el desarrollo humanó de la población, principalmente en la de menores recursos.
Desarrollar a la ciudadanía con la participación democrática en el gobierno municipal, con transparencia y organización de la población, con una práctica de valores morales y éticos.
Se ganará autoridad a partir del ejercicio de un gobierno municipal eficiente y eficaz que demuestre capacidad por los logros que consiga en la mejor calidad de vida de la población.
IV. VISION:
Aspiramos lograr en el futuro:
- Mejorar la calidad de la producción agrícola.
- Mejorar el nivel de educación
- Implementar servicios que brinda el estado.
- Puesta en valor de los atractivos turísticos
V. DIAGNÓSTICO SITUACIONAL:
5.1. HECHOS QUE CARACTERIZAN LA REALIDAD:
1. Presencia de extrema pobreza
2. Presencia de Comunidades Nativas Asháninkas y Yaneshas.
3. Falta presencia del Estado.
5.2. POTENCIALIDADES:
1. Potencial agrícola de exportación.
2. Recursos turísticos.
3. Recursos humanos.
5.3. PROBLEMAS
1. Nivel educativo deficiente
2. Deficiente política de gobierno
3. Desactualización de profesionales.
VI. PRINCIPIOS Y VALORES:
- Democracia para el Área Urbana, Anexos, Centros Poblado y Comunidades Nativas.
- Darle una cimentación democrática, con la seguridad de que las propuestas recogen las necesidades más imperiosas del pueblo, especialmente de la mayor parte de la población que es rural, los proyectos priorizados de cada uno de los 9 Centros Poblados, 200 Anexos y 43 Comunidades Nativas aproximadamente, cuyos requerimientos prioritarios son: carreteras, agua y desagüe, energía eléctrica, capacitación a los agricultores.
- Transparencia en la ejecución del Gasto Público
VII. LINEAMIENTOS DEL PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL.
7.1.Lineamientos y Políticas Generales.
El Partido Político Alianza Para el Progreso tiene una política Descentralista, Democrática y Humanista, esto será lo que guie nuestro accionar en el Gobierno Local.
7.2.Objetivos.
- Contar con un PLAN DE GOBIERNO estructurado técnicamente que sea viable y sostenible.
- Fortalecer la organización y participación ciudadana.
- Asegurar la uniformidad de lineamientos generales con políticas globales, multisectoriales y sectoriales con propuestas de la realidad Urbana y rural que forman el Distrito de Perené.
7.3. Metas
El Plan de Gobierno Municipal tiene como meta cumplir las propuestas dando solución a los problemas y necesidades del Distrito, enmarcados en el Plan de Desarrollo Concertado con la participación ciudadana, a través del Presupuesto Participativo, y con una nueva relación entre la gestión municipal y los ciudadanos (descentralización en la gestión municipal), es decir con:
• Liderazgo Municipal.
• Democracia y Participación.
• Transparencia, honestidad y capacidad de gestión.
7.4. Estrategias
Para conseguir los objetivos propuestos en el Plan de Gobierno, en los diferentes aspectos o sectores, la manera de hacerlo es con la participación ciudadana en el desarrollo de los pueblos, creando los espacios de concertación con los Centros Poblados, Anexos, Comunidades Nativas y las Juntas Vecinales del Distrito.
Otra manera de cumplir con el Plan de Gobierno Local, es por medio de gestiones, fondo de compensación municipal, ingresos propios, empresarios, sindicatos, centros educativos, profesionales, ONG´s, Cooperación Técnica Internacional que son la acción cooperativa de un conjunto de agentes en un territorio que se enmarca en una planificación estratégica de escala local que trata de movilizar recursos propios y de buscar otros mas allá de las fronteras municipales.
VIII. OBJETIVOS GENERALES:
Contribuir al desarrollo de la democracia con los agentes participantes de la población para poder mejorar la calidad de vida y los servicios que requiere una ciudad.
Lograr una mejor justicia, educación y salud.
Acabar con el analfabetismo
Promover ferias agropecuarias.
Realizar campañas en salud preventiva
Tenemos que definir claramente los ejes y objetivos estratégicos, e implementar las políticas institucionales e individuales acorde a la realidad de nuestro Distrito y el Plan de Desarrollo Concertado, para ello proponemos lo siguiente:
Desarrollo Social.- Se trabajará en educación, cultura, deportes y recreación; salud (saneamiento, salubridad y salud); programas sociales, seguridad ciudadana y desarrollo de capacidades.
Apoyo a la madre – niño con capacitación y asistencia en salud.
Capacitación a los adolescentes en aspectos críticos.
Desarrollo Económico.- Apoyaremos al turismo, la agricultura, el comercio, los servicios básicos, tránsito viabilidad y transporte público, etc.
Apoyo a la microempresa para generar empleo.
Mejorar los ingresos con un mejor servicio público.
Mejorar los servicios al turista
Apoyo a las PYMES con capacitación y asistencia técnica.
Generar circuitos turísticos cuidando el medio ambiente.
Desarrollo Institucional y de Capacidades.- Implementaremos la participación ciudadana, y los actores públicos y privados, apoyaremos la resolución de conflictos y mejoraremos la calidad de los servicios de modernización institucional reorganizando la estructura orgánica de la Municipalidad e implementando la Oficina de Control Institucional y la Oficina de Programación de Inversiones.
Generar una atención calificada al ciudadano.
Generar proyectos de desarrollo en democracia.
Atender prioridades de Municipalidades de Centros Poblados, Anexos, Comunidades Nativas y Juntas Vecinales.
Mejorar los servicios de Limpieza Pública.
Medio Ambiente.- Apoyaremos la reforestación en parcelas y zonas agrícolas cuidando la flora y fauna de nuestro distrito, a través de un manejo sostenible de nuestros recursos, evitando asimismo la contaminación e implementación de un buen sistema de las aguas servidas, pozos de oxidación y relleno sanitario.
IX OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
DESARROLLO SOCIAL:
EDUCACION, CULTURA, RECREACIÓN Y DEPORTES:
- Implementar la Biblioteca Virtual Municipal
- Promover la creación de una Universidad Estatal.
- Fortalecimiento de las Instituciones Educativas de Nivel Superior existentes en nuestro Distrito
- Apoyo a todas las Instituciones Educativas de los niveles Inicial, Primaria, Secundaria y Superior del área urbana y rural con construcción y mejoramiento de infraestructura (aulas y cercos perimétricos) e implementación con mobiliarios y equipos.
- Construcción de Casa del Maestro en Centros Poblados, Anexos y Comunidades Nativas que lo requieran.
- Respaldar y/o apoyar a los Municipios Escolares
- Capacitación constante a la juventud estudiosa en oratoria, liderazgo, promoción social, ecología y medio ambiente, con el objeto de formar nuevos líderes que encaminen el desarrollo de nuestro Distrito.
- Capacitación de mujeres emprendedoras.
- Promover la participación escolar con juegos concursos de conocimientos y juegos florales.
- Capacitación gerencial y tecnológica a los jóvenes estudiantes de nivel superior.
- Creación e implementación de un C.E.O. Municipal
- Creación e implementación de un taller de actuación, canto y danzas.
- Promover el desarrollo cultural y el fortalecimiento de la identidad local en coordinación con la CECONSEC
- Auspicio de Festivales y eventos culturales folklóricos resaltando las danzas selváticas
- Promover la producción literaria local.
- Construcción de un Parque Infantil en el Sector Juan Velasco Alvarado
- Mejoramiento de las instalaciones del Estadio Municipal.
- Construcción de Coliseo Deportivo Multiusos en Villa Perené.
- Construcción de lozas deportivas en los diferentes Centros Poblados, Anexos y CC.NN. que lo requieran.
- Promover el deporte constantemente en sus diferentes disciplinas a través de campeonatos inter anexos con mayor énfasis en los niños y jóvenes.
- Implementación de una Academia Deportiva de Fútbol y Vóley.
SALUD (Saneamiento, salubridad y salud):
- Construcción, implementación y equipamiento de Puestos de Salud en las Anexos y Comunidades Nativas que lo requieran
- Construcción de nuevos pabellones, cerco perimétrico y/o mejoramiento de la infraestructura del Centro de Salud de Villa Perené y del C.P. Ciudad Satélite.
- Creación de nuevos Puestos de Salud, en Anexos y Comunidades Nativas con amplia población y que se encuentren lejanos a la capital del Distrito.
- Implementación de Botiquín Comunal en diferentes Anexos y Comunidades Nativas que lo requieran.
- Fumigación contra la malaria en Villa Perené, Centros Poblados, Anexos, Comunidades Nativas, y Juntas Vecinales, en convenio y coordinación con el Centro de Salud.
- Capacitaciones constantes en temas de prevención de enfermedades.
PROGRAMAS SOCIALES, DEFENSA Y PROMOCIÓN DE DERECHOS:
- Cumplimiento estricto de las normativa vigente para el Programa del Vaso de Leche, específicamente en la atención a los beneficiarios los 7 días de la semana con productos de calidad y entregas oportunas evitando los retrasos.
- Construcción de Locales para clubes de madres en diferentes Centros Poblados, Anexos y Comunidades nativas que requieran.
- Capacitación constante para las madres en tejidos de lana, macramé y bisutería
- Construcción de Locales para el Programa Vaso de Leche en los Centro Poblados, Anexos y Comunidades Nativas que requieran.
- Capacitación en temas de nutrición a las beneficiarias del P.V.L. y población en general.
- Construcción e implementación de Locales de Comedores Populares que cuenten con terreno propio.
- Fortalecimiento de la DEMUNA
SEGURIDAD CIUDADADANA:
- Fortalecer el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, con el concurso de la Policía Nacional y la sociedad civil, otorgando los recursos económicos y logísticos para actuar en contra de los elementos que actúan al margen de la ley.
- Creación e implementación del serenazgo en Villa Perené y Sangani.
- Adquisición de 02 patrulleros y motos para el serenazgo de Villa Perené y Sangani
DESARROLLO DE CAPACIDADES.
- Promover la implementación de pequeñas microempresas
- Incentivar a las organizaciones sociales en la industria del tejido, bordado, bisutería, confecciones diversas usando nuestros recursos.
DESARROLLO ECONÓMICO
AGRICULTURA
- Apertura, Mantenimiento y Rehabilitación de carreteras vecinales
- Agua y desagüe en anexos y comunidades nativas que requieran.
- Instalación de Vivero Municipal, asesoría y soporte técnico a los agricultores.
- Capacitación constante a los agricultores en temas de BUENAS PRÁCTICAS AGRÍCOLAS.
- Fortalecimiento de la Subgerencia de Agricultura y Comercio Exterior, con profesionales idóneos.
- Construcción e implementación de Plantas de Beneficio de Café y depósito de granos en Centros Poblados o Anexos o Comunidades Nativas ubicados en lugares estratégicos.
- Implementación de Piscigranjas en Centros Poblados, Anexos o Comunidades Nativas estratégicas.
TURISMO:
- Construcción del Centro Recreacional “La Isla de Santa Ana”
- Apertura, mantenimiento y/o rehabilitación de accesos a los atractivos turísticos, consecuentemente contar con un circuito turístico que interconecte a los recursos turísticos del Distrito de Perené.
- Promoción de los atractivos turísticos conocidos y por conocer a través de los medios de comunicación de alcance nacional e internacional y a través de internet
- Capacitación integral y constante a los empresarios, comerciantes y transportistas con el objeto de que brinden una atención acorde a los requerimientos de los turistas.
- Construcción de casetas de información turística.
COMERCIO
- Búsqueda de financiamiento para la construcción del Mercado de Productores de la II Meseta de Villa Perené
- Búsqueda de financiamiento para la construcción del Mercado de Abastos de Santa Ana.
- Asesorar a los agricultores con el objeto de exportar la producción agrícola como el café, cítricos y otros a través de la Subgerencia de Agricultura y de Comercio Exterior.
- Promocionar productos agrícolas a través de ferias agrícolas.
- Asesoría e implementación de pequeñas industrias.
- Fomentar la agroindustria
- Orientación técnica y promoción de artesanía selvática
SERVICIOS BÁSICOS:
- Instalación de agua, desagüe, letrinas sanitarias y piletas públicas, en los Centros Poblados, Anexos y Comunidades Nativas que requieran
- Mantenimiento constante de las calles del C.P. Unión Perené, C.P. Ciudad Satélite, Sangani, C.P. La Florida, C.P. Los Angeles de Ubiriki, C.P. Marankiari, C.P. Santa Rosa de Río Amarillo y C.P. Miricharo.
- Pavimentación de calles y construcción de veredas de Villa Perené, C.P. Yurinaki, C.P. La Florida, C.P. Unión Perené C.P. Ciudad Satélite, Sangani, C.P. Los Ángeles de Ubiriki y C.P. Miricharo, C.P. Santa Rosa de Río Amarillo y C.P. Marankiari.
- Saneamiento físico legal de los Centros Poblados, Anexos y Comunidades Nativas que requieran.
- Hacer seguimiento al proyecto de electrificación integral de todo el Distrito de Perené.
- Mejoramiento de los Cementerios de Pampa Silva, Santa Ana y Sangani.
- Construcción de Local Comunal en Anexos y Comunidades Nativas que requieran.
- Construcción y rehabilitación de defensas ribereñas y muros de contención en lugares críticos de los márgenes del Río Perené y ríos afluentes.
- Construcción de Parque en los Centros Poblados que requieran.
TRANSITO VIABILIDAD Y TRANSPORTE PÚBLICO:
- Adquisición de un Pool de maquinarias compuesto por: 02 volquetes, 01cargador frontal, 01 motoniveladora, y 01 rodillo
- Reparación, mantenimiento y/o repotenciación de todas las maquinarias pesadas existentes.
- Apertura de Carreteras
- Mantenimiento y/o Rehabilitación de carreteras
- Mantenimiento integral del puente Noruega Perené incluyendo la instalación de base metálica en la pasarela.
- Construcción de los puentes caídos en el Anexo La Esperanza.
- Búsqueda de financiamiento para la construcción del puente Yarasca.
- Búsqueda de financiamiento para la construcción del puente de doble vía de Villa Perené
- Búsqueda de financiamiento para la construcción del puente de doble vía de Ubiriki y/o Zotani.
- Habilitación, rehabilitación y mantenimiento constante de los accesos alternos de la Marginal por el Anexo de Alto Río Negro y por El Anexo Puerto Victoria – La Esperanza – Villa Perené.
- Construcción de Puente Peatonal Santa Ana – Playa Camanchi del Sector Juan Velasco Alvarado.
- Construcción de Puente Peatonal María Parado de Bellido – Pichanaki en Unión Perené.
- Construcción de puentes colgantes en los Anexos y Comunidades Nativas que lo requieran.
- Construcción de puentes carrozables en Anexos y Comunidades Nativas que lo requieran.
- Construcción de huaros peatonales en los Anexos y Comunidades Nativas que lo requieran.
- Capacitación constante a los transportistas de vehículos menores en temas de relaciones públicas y atención idónea a los usuarios.
- Se realizará 02 Revisiones Técnicas al año a los vehículos menores.
- Evaluación y monitoreo del tránsito y transporte a través de un Plan maestro del transporte y correcta señalización de vías.
- Promover un Terminal terrestre con participación de la inversión privada.
DESARROLLO INSTITUCIONAL Y DE CAPACIDADES:
- Reorganización de la estructura orgánica de la Municipalidad Distrital de Perené, acorde a las necesidades actuales e inclusión e implementación de la Oficina de Control Interno (OCI) y la Oficina de Programación de Inversiones (OPI).
- Modernización administrativa implementando la simplificación administrativa, consecuentemente otorgar una atención adecuada y/o calificada a los administrados, eliminando la burocracia y corrupción de los funcionarios.
- Se implementará la atención hasta los días sábados buscando servir al contribuyente y al vecino.
- Capacitación constante a los funcionarios y servidores en temas de gestión municipal y relaciones humanas, a fin de mantenerlos actualizados.
- Promover la participación ciudadana debiendo considerar a la población como el actor principal de su desarrollo.
- Generar proyectos de desarrollo en democracia.
- Gestionar el funcionamiento de una Notaría
- Gestionar el funcionamiento de una oficina de RENIEC.
MEDIO AMBIENTE:
- Reforestación del área urbana y zonas agrícolas de diferentes Centros Poblados, Anexos y Comunidades Nativas.
- Habilitación de un Relleno Sanitario.
- Buscar financiamiento para la construcción de la Planta de Tratamiento de Residuos Sólidos.
- Mejorar el servicio de Limpieza Pública.
- Construcción de parques ecológicos en el C.P. Unión Perené, C.P. Ciudad Satélite y Sangani.
X. METODOLOGIA:
1. Estudio de la realidad Distrital respecto a los ejes temáticos para definir objetivos y metas en el período de gobierno
Eje Social:
- Educación de Calidad para todos, a partir de una mejor preparación docente y un manejo transparente, eficaz y eficiente de la gestión Sectorial.
- Co-participación de la Sociedad Civil en la Gestión de Gobierno, hacia un desarrollo local y regional con enfoque de territorio, y con altos índices de Desarrollo Humano.
- Asegurar una gestión pública ética, fortaleciendo los mecanismos de control y vigilancia institucional como social.
- Mejora de las capacidades productivas de los jóvenes y participación efectiva en el fortalecimiento del sistema democrático.
- Articulación de los diferentes sectores públicos, privados y la sociedad civil, para lograr una cultura de paz y la no violencia y Contar con una Policía Nacional fortalecida que con la sociedad civil organizada enfrente la inseguridad ciudadana.
- Trabajo coordinado y concertado con el sector Salud que garantice una prestación de servicios de calidad, integralidad y con acceso universal, con énfasis a las prioridades sanitarias.
- Promoción y valoración de las manifestaciones pluri – culturales, étnicos e idiomáticos hacía la consolidación de una autentica identidad cultural Regional.
- Acceso universal al agua y saneamiento básico.
- Mejores condiciones para el desempeño del deporte.
Eje Económico
- Un territorio próspero, renovado e integrado, donde sus habitantes, organizaciones e instituciones tienen las capacidades y condiciones para concebir y materializar iniciativas innovadoras y eficaces dirigidas a generar bienestar y riqueza
- Procesos productivos innovadores, tiene condiciones para la generación e implantación de nuevas actividades económicas e impulsa la modernización tecnológica e institucional del conjunto del aparato productivo.
- Atractivos turísticos de primer orden, por la amabilidad de su gente, las características extraordinarias de su entorno natural y su accesibilidad y conexiones con óptima infraestructura.
- Recursos financieros necesarios, dispone racionalmente de sus rentas locales y atraer capitales.
Eje Institucional
- Actualización de normativa tributaria
- Reestructuración de la estructura orgánica
- Modernización y fortalecimiento institucional
- Seguimiento a los proyectos propuestos y/o cuyos trámites han iniciado
Eje Ambiental
- Incremento del valor productivo del patrimonio natural de sus funciones y de sus servicios y desarrollo del patrimonio natural (cogestión ambiental).
2. Identificación de los problemas (justificación)
- Desconfianza generalizada
- Carreteras vecinales en pésimo estado
- Desorganización de productores
- Disputa acentuada por el gobierno local
- Delincuencia, alcoholismo, drogadicción y pandillaje
- Deforestación
- Desnutrición infantil
- Inseguridad ciudadana
- Desastres naturales y factores climáticos impredecibles
3. Propuesta para solucionarlos
- Apoyo a la agricultura
- Apoyo a la Educación, cultura, recreación y deportes
- Apoyo a la salud (Saneamiento, salubridad y salud)
- Apoyo a los Programas Sociales, Defensa y Promoción de Derechos
- Apoyo a la Seguridad Ciudadana
- Apoyo al Turismo
- Apoyo al Comercio
- Apoyo a los Servicios Básicos
- Apoyo al Tránsito, Viabilidad y Transporte Público
- Desarrollo Institucional de Capacidades
- Apoyo al Medio Ambiente